L’Union européenne a approuvé un programme d’aide d’urgence de 21,5 millions d’euros destiné aux agriculteurs de Bulgarie, d’Estonie et de Hongrie, après de graves perturbations liées aux
conditions météorologiques durant la campagne agricole 2025.
Les États membres ont validé la proposition de la Commission européenne de mobiliser des fonds issus de la réserve agricole de l’UE. La Bulgarie recevra 7,4 millions d’euros, l’Estonie 3,3 millions d’euros et la Hongrie 10,8 millions d’euros. Les gouvernements nationaux pourront compléter cette aide jusqu’à 200 % avec des fonds nationaux, augmentant ainsi considérablement le soutien total disponible.
Des chocs climatiques qui ont fortement touché les cultures
Ce financement intervient en réponse à une série d’événements climatiques extrêmes ayant provoqué d’importantes pertes agricoles dans les trois pays.
En Bulgarie, une sécheresse prolongée et des vagues de chaleur intenses entre mi-juin et fin août ont fortement affecté les cultures clés, notamment le tournesol et le maïs, entraînant une baisse des rendements.
En Estonie, les agriculteurs ont dû faire face à une saison de croissance difficile, marquée par des gelées printanières suivies de conditions froides, humides et instables. Cette situation a endommagé de nombreuses cultures, dont le blé de printemps, l’orge, les pois, le colza, les pommes de terre ainsi que les fruits et légumes.
En Hongrie, des chaleurs extrêmes et des pénuries d’eau durant l’été ont provoqué un stress thermique important, affectant des cultures telles que le maïs doux, les melons, le sorgho et le maïs.
Une distribution des aides prévue d’ici septembre 2026
Les autorités nationales devront distribuer cette aide au plus tard le 30 septembre 2026 et veiller à ce que les agriculteurs en soient les bénéficiaires finaux.
Les États concernés devront également informer la Commission européenne des modalités de mise en œuvre. Cela inclut les critères d’attribution des aides, l’impact attendu des mesures, les prévisions de paiement mensuelles ainsi que le niveau de soutien national complémentaire. Des mesures devront aussi être prises pour éviter les distorsions de concurrence et toute surcompensation.
Prochaines étapes
Après l’approbation des États membres, la Commission européenne adoptera formellement la mesure. Celle-ci sera ensuite publiée au Journal officiel de l’Union européenne et entrera en vigueur le jour suivant sa publication, permettant une mise en œuvre rapide.
Une mesure inscrite dans la politique agricole de l’UE
Cette aide d’urgence s’inscrit dans le cadre de la politique agricole commune (PAC) 2023-2027, principal instrument de l’Union européenne pour soutenir les agriculteurs, garantir la sécurité alimentaire et promouvoir une agriculture durable.
Un élément clé de la PAC est la réserve agricole, dotée de 450 millions d’euros par an, destinée à faire face aux crises telles que les perturbations du marché ou les événements climatiques extrêmes. Son rôle devient de plus en plus crucial face à la fréquence croissante des phénomènes météorologiques extrêmes liés au changement climatique.
Au-delà des aides d’urgence, la PAC vise également à :
- Renforcer la résilience climatique : en encourageant des pratiques agricoles adaptées, comme la diversification des cultures et une meilleure gestion de l’eau
- Développer des outils de gestion des risques : assurances agricoles et fonds mutualisés pour stabiliser les revenus
- Promouvoir la durabilité environnementale : via les éco-régimes conditionnant certaines aides au respect de pratiques écologiques
- Soutenir le développement rural : en favorisant l’innovation et la compétitivité des territoires ruraux. Foto- Pimpampoum, Wikimedia commons.
