La Commission européenne a dévoilé mercredi une nouvelle Initiative mondiale pour la résilience sanitaire destinée à renforcer la capacité de l’Union européenne à prévenir, préparer et
répondre aux futures crises sanitaires mondiales, tout en soutenant des systèmes de santé plus résilients à travers le monde.
Cette stratégie positionne l’UE comme un acteur majeur de la santé mondiale à une période marquée par les incertitudes géopolitiques, les pressions croissantes sur les systèmes de santé et les enseignements tirés de la pandémie de COVID-19. Les responsables européens ont indiqué que l’initiative vise à permettre à l’Europe de réagir plus rapidement aux menaces sanitaires transfrontalières grâce à une coopération internationale renforcée, des chaînes d’approvisionnement diversifiées et des mécanismes de réponse aux crises consolidés.
Le cadre stratégique cherche également à renforcer l’autonomie stratégique et la compétitivité de l’UE, tout en aidant les pays partenaires à réduire leur dépendance à l’aide extérieure et à progresser vers une plus grande souveraineté sanitaire.
Au cœur de l’initiative figurent cinq domaines prioritaires destinés à améliorer la coordination mondiale et la résilience des systèmes de santé.
La Commission a indiqué que l’UE travaillera à la mise en place d’une architecture mondiale de la santé plus efficace et moins fragmentée, notamment en comblant les lacunes de financement et en améliorant la coordination entre les acteurs internationaux. Bruxelles a rappelé que plus de 6 milliards d’euros ont déjà été mobilisés pour des investissements dans la santé via l’Instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale – Europe dans le monde, tandis que la santé reste un pilier essentiel de la stratégie d’investissement Global Gateway de l’UE.
Un autre objectif clé consiste à renforcer les systèmes de santé pilotés par les pays eux-mêmes. La Commission a souligné que des systèmes nationaux solides sont essentiels pour assurer la préparation aux crises et la continuité des soins en période d’urgence. Le soutien de l’UE se concentrera sur les investissements, le partage d’expertise technique et le renforcement des soins de santé primaires dans les pays partenaires.
L’initiative vise également à améliorer les capacités internationales de prévention et de réponse face aux menaces épidémiques. Les projets incluent le renforcement des réseaux mondiaux de surveillance et une meilleure disponibilité des contre-mesures médicales telles que les vaccins, les diagnostics et les traitements thérapeutiques. L’UE prévoit en outre de soutenir la création d’un outil mondial de suivi de la santé et de la résilience afin de surveiller les dépenses de santé à l’échelle mondiale.
La diversification des chaînes d’approvisionnement et l’expansion des capacités de production de produits de santé essentiels constituent un autre pilier majeur de la stratégie. La Commission a indiqué que l’initiative favorisera l’innovation médicale européenne tout en encourageant les investissements dans les capacités de production locales, les infrastructures, les compétences et l’emploi dans les pays partenaires. Cela comprend l’accélération d’outils d’investissement tels que l’initiative Team Europe sur la fabrication et l’accès aux vaccins, médicaments et technologies de santé, connue sous le nom de MAV+.
La cinquième priorité porte sur la lutte contre la désinformation et les fausses informations liées à la santé. Bruxelles estime que le renforcement de la confiance dans la science et dans les politiques fondées sur des preuves sera essentiel pour améliorer la communication en matière de santé publique et contrer les informations trompeuses lors de futures crises.
Pour mettre en œuvre cette stratégie, la Commission a présenté neuf mesures phares qui seront lancées entre 2026 et 2027 aux niveaux national, régional et mondial. Ces mesures devraient se concentrer sur la préparation, la coordination et la résilience à long terme des systèmes de santé.
L’initiative s’appuie sur plusieurs programmes existants de l’UE, notamment l’Union européenne de la santé, la stratégie de l’Union de préparation et la stratégie mondiale de l’UE pour la santé.
Grâce au programme Global Gateway et à l’approche Team Europe, l’UE affirme mobiliser des financements publics et privés afin d’aider les pays partenaires à renforcer leur capacité à anticiper, détecter et répondre aux menaces sanitaires transfrontalières.
L’un des principaux programmes sanitaires de l’UE, MAV+, a déjà investi environ 2 milliards d’euros pour améliorer la fabrication de vaccins, de médicaments et de technologies de santé en Afrique.
La Commission a également souligné le soutien continu de l’UE aux institutions multilatérales de santé. L’UE a récemment promis une contribution de 700 millions d’euros au Fonds mondial, tandis que l’UE et ses États membres ont versé 1,7 milliard d’euros à l’Organisation mondiale de la santé entre 2024 et 2025.
Des financements supplémentaires ont été consacrés à la recherche et aux programmes humanitaires liés à la santé, notamment près d’un milliard d’euros via Horizon Europe pour l’innovation en santé et plus de 130 millions d’euros par le programme EU4Health en faveur des partenaires internationaux. Dans les contextes humanitaires, l’UE a alloué 745 millions d’euros à des interventions sanitaires entre 2022 et 2025.
